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广东省拟出台水污染防治工作方案 (附计划全文)澳门太阳城www.383899.com
发布者:admin 公布日期:2017-04-26

4月24日,《2017年广东省水污染防治工做计划(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)公然征求意见。

《征求意见稿》提出,2017岁尾前依法完成县级及以上饮用水源的保护区清算事情。广东将抓紧实施水源至水龙头水质全过程羁系,各地级以上城市要活期监测、检测和评价本行政区域内饮用水水源、供水厂出厂火和用户水龙头水质等饮水平安状态,每季度背社会公然。活期观察评价集中式地下水型饮用水水源补给区等区域环境状态。2017岁尾前,完成地下水禁采区、限采区和地面沉降控制区局限规定事情。

各地级以上市要抓紧按要求体例已达标水体的达标计划,并报省政府立案。自2017年7月起,活期背社会宣布事情希望状况,对水质已定期达标地区要实行挂牌督办,需要时接纳地区限批等步伐。“六河”流域要完成省下达的年度整治目的和义务。加速推动乌臭水体整治,各地级以上市要背社会宣布本地区乌臭水体整治企图,离别实行“一河一策”;珠三角地区和“六河”流域内各城镇每一年整治一条以上黑臭河涌。

《征求意见稿》借提出,加速推动现有污水处理设备配套管网建立,强化城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集。城镇新区建立均执行雨污分流,水质超标区域要推动早期雨水收集、处置惩罚和资本化应用。到2017年,珠三角地级以上城市建成区污水根基实现齐收集、齐处置惩罚。加速城镇污水处理设备提标革新。2017岁尾前清算不法或设置不合理的入海排污心,或将其归入市政污水处置惩罚管网

为确保治水目的实现,《征求意见稿》借列出了很多保障步伐,如各地水污染管理要实行“挂图作战”,主动接纳“无人机”“无人船”等先进设备和手艺,对本行政区域内沿河排污心散布和排污状况停止摸查,绘制干流和重要支流沿河排污心分布图。“六河”流域内各级当局要进一步健全情况综合整治联席会议轨制,每季度最少举办一次联席会议,各地级以上市和省有关部门正在每个月5日要将当月事情希望状况报省环境保护厅。

附 |

关于收罗2017年广东省水污染防治工做计划(征求意见稿)看法的函

为贯彻落实国务院《水污染防治行动计划》(下称《水十条》)和《广东省水污染防治行动计划实施方案》(下称《粤水十条》),深切推动我省水污染防治事情,确保定期完成水污染防治年度目的,广东省环境保护厅构造体例了《2017年广东省水污染防治工作方案(征求意见稿)》。现按有关规定背社会公然征求意见,公然征求意见工夫为2017年4月24日至2017年5月9日。接待经由过程邮件、来信等体式格局提出您的珍贵看法和发起(请留下姓名和联系方式,以便做进一步联络)。


联系方式:

传真:020-87504285

邮箱:huangxianming@gdepb.gov.cn

地点:广州市银河区龙口西路213号广东省环境保护厅水环境管理处

邮编:510630


附件 |

2017年广东省水污染防治工作方案

(征求意见稿)

为贯彻落实国务院《水污染防治行动计划》(下称《水十条》)和《广东省水污染防治行动计划实施方案》(下称《粤水十条》),深切推动我省水污染防治事情,确保定期完成水污染防治年度目的,制订本工作方案。

一、事情目的

各地级以上城市、顺德区集中式饮用水水源地和县级集中式饮用水水源地水质稳固达标;全省水环境质量到达国度审核要求,地表水水质优秀(到达或优于Ⅲ类)比例到达81.7%,劣Ⅴ类比例掌握正在8.5%之内,各地级以上城市水质掌握目的详见附件1;广州、深圳市建成区根基消弭乌臭水体(乌臭水体消弭比例到达90%以上),地级市建成区实现河面无大面积漂泊物,河岸无渣滓,无违法排污心,全省地级以上城市建成区乌臭水体消弭比例达60%以上;地下水质量审核点位水质级别连结稳固且极差比例掌握正在2.6%之内;完成国度和省划定的近岸海疆水质珍爱目的。

二、重点义务

(一)周全掌握污染物排放。各地级以上市要继承依法取消悉数不符合国度或中央产业政策的“十小”消费项目;对2016岁尾前依法取消的“十小”消费项目展开后督察,并竖立长效机制防备“回潮”。制订实行十大重点行业专项管理计划,新建、改建、扩建上述行业建设项目执行重要污染物排放等量或加量置换。继承实行造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等行业干净化革新。构造实行城市建成区内现有净化较重的企业排查、搬家革新或依法封闭事情。凭据《关于应用综合尺度依法依规鞭策落伍产能退出的指点看法》(工疑联产业﹝2017﹞30号)展开落伍产能退出事情,1月尾前将上年工作情况报省经济和信息化委、环境保护厅立案。

强化产业集聚区水污染管理,对环保基础设施不符合要求的集聚区列出清单并提出限日整改企图,2017岁尾前产业集聚区应按划定建成污水集中处置惩罚设备并安装主动在线监控装配。主动管理船舶净化,依法强迫报废凌驾运用年限的船舶。2017岁尾前,地级以上市人民政府构造竖立船舶和口岸污染物吸收、转运、措置羁系轨制和海事、港航、渔政渔港监视、环境保护、城建等部门的结合羁系轨制,内地口岸、船埠、装卸站及船舶修造厂到达建立要求;地级以上市人民政府完成防治船舶净化及其有关功课运动净化水域情况应急才能建立计划的体例及公布,根据《广东省船舶取口岸污染物吸收转运及措置结合专项整治举动计划》(粤交港〔2017〕46号)要求,展开专项整治举动。2017年6月尾前,内地各市完成本行政区域排污心摸底排查事情,制订不法或不合理排污心清算工作方案(露排污心名单),体例完成近岸海疆汇水地区城镇污水处理设备清单。2017岁尾前,周全清算不法或设置不合理的入海排污心;近岸海疆汇水区域内的城镇污水处理设备周全到达一级A排放尺度(含总氮目标);研讨制订重点海疆污染物总量掌握手艺指南。增强内地地级以上城市污染物排放掌握,关于产业流动污染源,2017岁尾前,内地地级及以上城市根据《掌握污染物排放允许造实施方案》和相干配套文件要求,联合本地区改进环境质量的需求,肯定污染物允许排放浓度和排放量,提出各种污染源加排重点工程清单,将所有产业流动污染源污染物允许排放量总和作为该区域产业流动污染源污染物排放总量掌握目的。掌握目标根据国度排污允许和总量掌握相干要求实行。增强海水养殖净化防控,2017岁尾前,内地各地级以上市体例完成并公布推动生态康健养殖工作方案。

(二)增强饮用水源珍爱。根据中心环保督察要求,制订饮用水源保护区整改计划,2017岁尾前,依法完成县级及以上饮用水源的保护区清算事情,完成县级及以上饮用水源保护区规范化建立。鞭策饮用水水源地水质生物毒性预警试点建立;展开饮用水源地情况风险观察和评价,体例订正完美水源地突发情况事宜应急预案并立案。抓紧实施水源至水龙头水质全过程羁系,各地级以上城市要活期监测、检测和评价本行政区域内饮用水水源、供水厂出厂火和用户水龙头水质等饮水平安状态,每季度背社会公然。活期观察评价集中式地下水型饮用水水源补给区等区域环境状态。2017岁尾前,完成地下水禁采区、限采区和地面沉降控制区局限规定事情;加油站地下油罐悉数更新为双层罐或完成防渗池设置。实行近岸海疆净化防治计划,重点整治珠江心净化。广州、深圳、珠海、汕头、惠州、汕尾、东莞、中山、江门、阳江、湛江、茂名、潮州、揭阳等内地地级以上城市实行总氮排放总量掌握。2017岁尾前,完成情况激素类化学品消费运用状况观察,监控评价水源地、农产品栽种区及水产品集中养殖区风险,实行情况激素类化学品镌汰、限定、替换等步伐。珍爱火和湿地生态系统,2017岁尾前,制订实行珠江流域水生生物多样性珍爱计划。勤俭珍爱水资源,对运用凌驾50年和材质落伍的供水管网停止更新改造,到2017年,全省大众供水管网漏损率掌握正在12%之内。主动履行低影响开辟建立形式,建立滞、渗、蓄、用、排相结合的雨水收集应用设备。新建城区软化空中,可渗出面积要到达40%以上。

(三)强化重点流域综合整治。各地级以上市要抓紧按要求体例已达标水体的达标计划,并报省政府立案。自2017年7月起,活期背社会宣布事情希望状况,对水质已定期达标地区要实行挂牌督办,需要时接纳地区限批等步伐。淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江、小东江流域要完成省下达的年度整治目的和义务。加速推动乌臭水体整治,各地级以上市要背社会宣布本地区乌臭水体整治企图,离别实行“一河一策”;珠三角地区和“六河”流域内各城镇每一年整治一条以上黑臭河涌。到2017岁尾,广州、深圳市建成区根基消弭乌臭水体,地级市建成区实现河面无大面积漂泊物、河岸无渣滓、无违法排污心,全省地级以上城市建成区乌臭水体消弭比例达60%以上。增强优越水体珍爱,2017岁尾前,完成东江及新丰江水库、高州水库、鹤天水库、北火水库、平正水库等流域的生态环境珍爱计划制订事情。增强火功用区监督管理,各地级以上市展开当地江河湖泊纳污才能审定。增强江河湖库管理和水量调理,2017岁尾前,体例实行重要江河水量调理计划。接纳闸坝结合调理、生态补火等步伐,合理安排闸坝下泄水量和鼓流时段,保持河湖根基生态用火需求,重点保障枯水期生态基流。加大水利工程建立力度,施展好控制性水利工程正在改进水质中的感化。2017岁尾前,正在东江、韩江等流域停止试点,科学肯定生态流量,作为流域水量调理的主要参考。

(四)加速情况基础设施建立。优先完美污水处理厂配套管网。加速推动现有污水处理设备配套管网建立,实在进步运转负荷。强化城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集。城镇新区建立均执行雨污分流,水质超标区域要推动早期雨水收集、处置惩罚和资本化应用。到2017年,珠三角地级以上城市建成区污水根基实现齐收集、齐处置惩罚。加速城镇污水处理设备提标革新,2017岁尾前,敏感区域(供水通道沿岸、主要水库汇水区、近岸海疆间接汇水区等)、建成区水体水质达不到地表水Ⅳ类尺度的城市等地区的城镇污水处理设备出水到达一级A尺度及广东省中央尺度《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)的较严值。新建、改建和扩建城镇污水处理设备出水周全实行一级A尺度及广东省中央尺度《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)的较严值。推动污泥及渣滓无害化措置,2017岁尾前,现有污泥处置惩罚措置设备根基完成达标革新;全省城镇生涯渣滓无害化处置惩罚率达85%以上。

(五)推动农业乡村净化防治。防治畜禽养殖净化。正在规定畜禽养殖禁养区基础上,制订实行禁养区、限养区内畜禽养殖业清算整治计划。2017岁尾前,依法封闭或搬家禁养区内的畜禽养殖场(小区)和养殖专业户。按计划推动现有规模化畜禽养殖场(小区)配套建立粪便污水储存、处置惩罚取应用设备。新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场(小区)要实行雨污分流、粪便污水资本化应用。以县级行政区域为单元,对峙周全管理取重点革新并重,随机应变、分批推动,加速生涯渣滓和污水处理设备建立,展开敏感区域和跨界重净化流域内行政村污水处理设备建立。深化“以奖促治”政策,实行乡村干净工程,展开河流清淤疏通,推动乡村情况连片整治。

(六)严厉情况执法羁系。对重点行业、重点流域执行更严厉的水污染物排放尺度。2017岁尾前,制订练江、茅洲河、小东江等流域水污染物排放中央尺度。完美水环境监测网络,地级以上城市集中式饮用水水源地和县城集中式饮用水水源地水质最少停止一次齐目标监测,地级以上城市集中式饮用水水源地监测频次增添到歉、枯两期以上。2017岁尾前,珠三角区域建成同一的水环境监测网,实现同一公布和信息同享。根据国度的布置,完成入海排污心观察,范例入海排污心设置,,2017岁尾前清算不法或设置不合理的入海排污心,或将其归入市政污水处置惩罚管网。评价现有化学物质情况和康健风险,2017岁尾前,宣布优先掌握化学品名录,对下风险化学品消费、运用停止严厉限定,并逐渐镌汰替换。周全履行排污允许。2017年完成《大气污染防治行动计划》和《水污染防治行动计划》重点行业及产能过剩行业企业排污许可证核发。依法公然情况信息,国度和省肯定的重点排污单元应依法背社会公然其发生的重要污染物称号、排放体式格局、排放浓度和总量、超标排放状况,和净化防治设备的建立和运转状况,自动接管监视。根据国度要求,挑选典范产业集聚区,2017岁尾前研讨公布产业集聚区环境友好指数、重点行业污染物排放强度、城市环境友爱指数等信息。勉励有条件的跨县(市、区)河道及跨流域供水展开生态赔偿事情。2017岁尾前,正在淡水河、石马河道域展开排污权有偿使用和生意业务试点。

三、保障步伐

(一)增强组织领导。对峙党政“一把手”亲身抓,部门联动配合抓,加强领导,完美机制。各地要参照省的做法,竖立水污染防治事情组织领导机制,构成事情协力,催促和谐、兼顾推动水污染防治事情,确保义务到位,步伐到位。淡水河、石马河、广佛跨界河流、茅洲河、练江、小东江流域内各级当局要进一步健全情况综合整治联席会议轨制,每季度最少举办一次联席会议。流域上下流各级当局、各部门之间要增强和谐合营、联防联治,实行结合监测、结合执法、应急联动、信息同享。

(二)狠抓事情落实。各地要严厉执行环境质量目标责任制,以目的倒排工作任务,细化年度实施方案,鞭策事情落实。要明白事情合作,指定义务部门和责任人,充分发挥各部门正在水环境整治中的职能作用,分工协作,结合治污。要强化资金保障,加大本级财政投入,从国有土地出让收益中恰当布置治污设备建立资金,主动争夺中心、省相干专项资金支撑,主动履行当局和社会资源协作(PPP)等市场化投融资形式,确保整治资金落实到位。

(三)实行“挂图作战”。各地要主动接纳“无人机”、“无人船”等先进设备和手艺,对本行政区域内沿河排污心散布和排污状况停止摸查,绘制干流和重要支流沿河排污心分布图。盘绕《水十条》、《粤水十条》和《责任书》明白的目的、义务按年度停止剖析,“竖立一个库、挂好三张图”,执行一张图干到底,加强事情的直观性和高效性。

(四)增强事情调理。竖立水污染防治事情希望信息调理轨制,各地级以上市和省有关部门正在每个月5日要将本月事情希望状况报省环境保护厅。希望讲演要重点针对省下达的年度目的和重点义务,量化事情希望及落实状况,剖析存在题目,提出下一步事情步伐;12月尾前将本年度水污染防治行动计划实施方案工作总结和下年度工作计划函收环境保护厅,由省环境保护厅汇总后报省政府。省环境保护厅每个月背环境保护部、每季度背省政府综合上报全省水污染防治事情希望状况,对事情希望滞后的区域停止转达,并联合省有关部门对重点事情停止督办,构造现场搜检,催促落实。

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